中国大陆成都发布措施推进养老服务
资料来源：chengdu.gov
来文单位：台贸中心成都代表处
更新日期：2022/12/10
成都市民政局研究制定了《关於加快推进养老服务发展若干措施》（以下简称《措施》），推进国家和四川省有关养老服务发展的工作要求。《措施》从优化居家社区养老服务体系、建构普惠优质机构养老服务体系、拓展健康老龄生活服务体系、完善养老服务多元化发展体系、健全养老服务综合保障体系五个方面提出了28条措施，自2022年6月20日起施行。
1. 优化居家社区养老服务体系：
完善社区养老服务综合体、社区养老院、日间照料中心、养老服务站点等社区养老服务设施骨干网，加快构建「15分钟养老服务圈」。到2025年，全市每个街道及有条件的镇至少建成运营1个社区养老服务综合体，社区日间照料机构覆盖率达到95％以上，有条件的居住区按照5分钟生活圈设立养老服务站点。
新建城区每个街道规划建设1处建筑面积不小於3000平方米的社区养老机构，旧城区每个街道规划建设1处建筑面积不小於1500平方米的社区养老机构。每个社区规划建设1处建筑面积不小於750平方米的日间照料中心。
2022年，每个区（市）县至少建有1所以农村特困失能、残疾和计划生育特殊家庭老年人专业照护为主的县级特困人员敬老院。推进乡镇敬老院转型升级为区域性养老服务中心，村至少设置1个互助式养老服务站点。
通过绵密城市社区服务网络、推动农村地区养老服务设施均衡布局、增强家庭照护能力、推进居家和社区适老化改造、优化居家社区服务指导、完善老年人关爱服务体系等具体举措，建构城市和农村各具成都特色的「一院一中心多站点」服务网络，推进居家社区协调发展。
2. 建构普惠优质机构养老服务体系：
通过深化公办养老机构改革、推动普惠型功能型床位建设、深化养老院服务品质建设专项行动等具体举措，打造刚需老年群众住得起住得好的养老院。
成都将推进普惠养老城企联动项目行动，大力发展成本可负担、方便可及的普惠养老服务。引导社会力量投资建设和营运护理型、认知障碍症照护型等功能型养老机构，床位设置30张，给予一次性建设补助80万元，床位设置超过30张的，每增设1张床位，按每张床位1.5万元的标准再给予一次性建设补助。其他社会化养老机构新增床位，按每张床位1万元给予建设补助。完善社会化养老机构床位运营补贴制度，鼓励养老机构收住失能、半失能老年人。到2025年，养老机构护理型床位占比超过60%。
3. 拓展健康老龄生活服务体系：
通过普及健康生活方式、深化医养有机结合、大力发展老年教育、支持鼓励老年人老有所为、支持老年人参与文化体育活动等具体措施，推动医养康养融合发展。
实施老年大学建设和提升行动，健全老年开放大学办学网路，逐步完善市、区（市）县、镇（街道）、村（社区）四级老年教育办学体系，到2025年，实现参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到40％以上。推进老年人健康促进和健康教育活动，广泛开展健康生活理念宣传及疾病知识普及活动。老年教育办学体系将延伸至村。
4. 完善养老服务多元化发展体系：
通过落实减税降费降低养老行业成本、支持养老服务机构连锁品牌运营、拓宽投融资管道、推进「互联网+」养老行动、完善长期护理保险制度、深化养老服务区域合作和对外交流、促进老年人消费增长等具体举措，推动养老产业创新发展。
发展「互联网＋」养老服务，鼓励企业研究开发智能养老产品，简化应用程式使用步骤及操作介面，引导帮助老年人解决运用智能技术困难。开展智慧健康养老应用试点示范。完善全市养老服务资讯平台，加强资讯技术在基本养老服务申请受理、过程管理、资金结算、资讯推送、服务品质监测、安全生产监管等方面的应用。到2025年，每个区（市）县至少建成1个智慧养老院和1个智慧养老社区。
5. 健全养老服务综合保障体系：
通过强化养老服务用地供给、保障养老服务设施用房供给、推进养老服务设施配套、完善人才激励机制、加大财政保障力度、完善养老服务综合监管体系、加强统计监测和资讯公开等具体举措，强化养老服务业要素保障和综合监管。
到2025年，全市培养培训60名养老师资、500名养老院院长、5000名养老护理员、1000名涉老社会工作者，每个区（市）县建设1个养老实训基地，每千名老年人配备1名社会工作者，每百张养老机构床位配备1名社会工作者。
资料来源：http://gk.chengdu.gov.cn/govInfo/detail.action?id=137957&tn=6