中国大陆首部「银发经济」政策出炉
资料来源：中国大陆政府官网
来文单位：台湾贸易中心上海代表处
更新日期：2024/02/15
今(2024)年1月15日，中国大陆国务院办公厅发布《关於发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是大陆发布关於「银发经济」的首部政策。
在发展民生事业方面：扩大老年人助餐服务，给予服务机构和老年人一定的补助。拓展居家助老服务，发展社区便民服务，引导老年日用产品实体店合理布局，发展社区嵌入式服务设施。优化老年健康服务，加强综合医院、中医医院老年医学科建设，推进医养结合。加大养老机构建设和改造力度，提升失能老年人照护服务能力。丰富老年文体服务，组织开展各类适合老年人的体育赛事活动。提升农村养老服务。
在扩大产品供给，提升品质水准方面：发挥国有企业引领示范作用和民营经济作用。推进产业集群发展，规划布局10个左右高水准银发经济产业园区。提升行业组织效能，支援组建产业合作平台或联合体。推动品牌化发展，培育银发经济领域龙头企业。开展高标准领航行动，在养老服务、适老化改造等领域开展标准化试点。拓宽消费供给管道，引导电商平台、大型商超举办主题购物节，支援设立银发消费专区。
在聚焦多样化需求，培育潜力产业方面：强化老年用品创新，打造智慧健康养老新业态，推广应用智慧护理机器人、家庭服务机器人，大力发展康复辅助器具产业。发展抗衰老产业，推动生物技术与延缓老年病深度融合，开发老年病早期筛查产品和服务。丰富发展养老金融产品，加强养老金融产品研发与健康、养老照护等服务衔接。组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地。推进无障碍环境建设，开展居家适老化改造，开展数位适老化能力提升工程。
在优化发展环境方面：加强康复辅助器具、智慧健康养老等重点领域科技创新。保障养老服务设施和银发经济产业用地需求，支援利用存量场所改建养老服务设施。鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支援力度。推进人才队伍建设，健全数据要素支撑，依法严厉打击涉老诈骗行为。
目前，大陆银发经济仍处在发展初期阶段，养老服务领域正加快量质提升，养老用品领域产业发展条件不断成熟，整体市场规模持续扩大。大陆银发经济规模大概在7万亿元人民币左右，占GDP比重约6%。预计到2035年，银发经济规模将达到30万亿元左右，占GDP比重约10%。
资料来源：https://www.gov.cn/zhengce/content/202401/content_6926087.htm