柬埔寨供电大於需求，阻碍太阳能发展
资料来源：驻金边办事处
来文单位：驻金边办事处
更新日期：2023/12/06
根据柬埔寨电力局(EDC)的报告，柬埔寨2022年国内总发电总量为3,464兆瓦，其中1,030兆瓦由国外引进，但柬埔寨电力需求仅2,400兆瓦，主要原因是疫情後，柬埔寨的工业发展迟缓，没有如预期的大幅成长，电力需求不如预期，加上柬埔寨为解决缺电问题，与国外签订长期购电合约，都是造成2022年柬埔寨供电大於需求的情形，柬埔寨新任总理洪马内甚至在上任後对工人的谈话中，提及目前柬埔寨电力局亏损的情形，主要就是煤矿上涨、长期合约及摊提大量设备。
过往，缺电一直是阻碍柬埔寨发展工业的课题，但如今供电大於需求，确实让柬埔寨政府措手不及，原本鼓励太阳能发电，但面对现在这种情形，也不得不采较缓慢的作法，今年4月柬埔寨矿物与能源部 公布实行的《柬埔寨太阳能屋顶使用原则》，就是一例。
该法令将太阳能屋顶（Rooftop Solar）将分成两类，一类是需要与国家电网并网，另一则无须，但所有的系统，都必须向当局提呈申请，柬埔寨政府会依据《柬埔寨能源发展总体规划（2021年至2040年）》制定每年“配额”（quota），以决定和批准多少个第第一类太阳能屋顶系统，另外与国家电网并网也将收取太阳能“容量费”（capacity charge）。
此法一出，业界普遍表示不欢迎，柬埔寨成衣厂商会（GMAC）和柬埔寨欧盟商会（EuroCham）曾呼吁柬埔寨政府，重新检讨太阳能政策，包括取消或降低“容量费”，它们称，这个法案对有意投资太阳能发电的厂商，无疑是一大障碍，完全不合乎经济效益。
柬埔寨电力局表示，太阳能屋顶的用户若并网的话，会对国家电网造成干扰，而相较太阳能发电站，则更具成本效益的新，然而，部份厂商为了符合国际买主环保节能的要求，仍决定投资和安装太阳能屋顶。因此，矿物与能源部决定通过制定和发放“配额”，允许上述厂家“共用”太阳能，一来能维持厂家出口竞争力，二来也能确保整体电力领域稳定发展。
很明显的，柬埔寨的能源政策来到了一瓶颈，目前应该将用电需求大量提升，例如利用降价来促进工业发展，增加厂商投资意愿，另外电力局多购买的电，也应适时转卖到东南亚邻近国家，增加使用者管道，否则，柬埔寨的能源政策，将会变电力局亏损，工厂用电持续减少的恶性循环当中。