哈萨克国家发展计画(NDP)至2029年针对金属和采矿的发展目标
资料来源：kz.kursiv.media
来文单位：阿拉木图台湾贸易中心
更新日期：2024/04/01
哈萨克国家发展计画 (NDP) 草案至 2029 年已在开放法律法案入口网站上发布。目前的有效期限至2025年。未来五年，计画确保到2029年GDP成长率达到4,500亿美元，即6%至7%的水准。其中针对金属和采矿的目标及规画如下：
当前资源基础和新材料开采前景的枯竭、产品竞争力下降，表现为该行业能源强度高，预计能源短缺，劳动力成本相对上升。生产力低下，物流复杂。
哈萨克矿产储量庞大，但大多未做好开发准备，储量补充不足，岩石平均含量下降，开采矿物复杂程度增加。这种情况可能导致未来10-20年铜、铬和铁（占金属和矿石出口的80%以上）成本大幅增加或数量减少。这种情况将受到勘探活动低迷的影响。
开发人员还指出了最有前途的金属镍、钴和锂的未实现潜力，这些金属用於生产现代电池和电子产品以及稀土金属。根据统计，哈萨克是镍钴储量最大的10-15个国家之一。
到2029年， 计划将金属和其他矿物产量增加40%。未来五年产业发展的重点是积极补充和强化资源基础，提高产品竞争力，解决消耗性资产回收问题。
例如，希望将领土地质和地球物理研究的覆盖范围从2023年的190万增加到230万，并将关键金属储量的补充率提高到20-50%。
还将建立地质材料储存和加工的基础设施，包括在阿斯塔纳地质集群的基础上，在各地区建设储存设施和核心储存设施，以及开设具有国际认可的科学和分析实验室。
计画更新并纳入国际标准 CRIRSCO（国际矿产储量报告标准委员会）方法指南、指示和其他管理地质勘探过程的法规。监管制度的进一步改变应该对潜在投资者离开的风险进行全面、早期的评估。
有必要减少财政和监管障碍，以刺激人造地层的发展，包括可能修改进一步研究的废物的二次处置成本和额外开采的税率。也计划将矿物开采税（MET）改为根据销售产品量或利润支付。
此外，应确保获得替代融资来源。例如，为AIX交易所的初级投资者制定简化的上市和股权流程，并采取措施刺激投资者需求。对於国际配售，还必须确保 KAZRC 标准报告在世界领先的证券交易所中获得认可。
为了支持地质勘探活动，必须引入额外的激励措施。一种杠杆可能是扩展现有的方法，即从碳氢化合物到固体矿物的生产开始，摊提 25% 的勘探成本。诸如联合融资或直接捐赠勘探活动、开展勘探工作的公司免徵增值税、从新的不良勘探地区的初级企业应税收入中扣除合理的勘探费用、对中小企业税率应用降低系数等工具还建议规模企业。
为了提高劳动生产力，计画控制人员数量，增加劳动力流动，培养有竞争力的人才。此外，当局打算明确预期成本的评估，对资产使用寿命期间未使用土地的恢复和逐步复垦提出品质要求。消除地下土使用後果的标准也将在生产阶段引入。
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