多部门联合印发推进铁水联运高品质发展行动方案 铁路水路联手 物流降本增效
资料来源：人民日报
来文单位：台湾贸易中心上海代表处
更新日期：2023/05/12
近日，中国大陆交通运输部等多部门联合印发「推进铁水联运高品质发展行动方案（2023—2025年）」（以下简称行动方案），聚焦提升联运畅通水平、提高联运服务效能等4方面13项具体任务，提出到2025年，中国大陆主要港口集装箱铁水联运量达到1400万标箱，年均增长率超过15%等目标。这意味着，铁水联运高品质发展步入快车道，社会物流成本将进一步降低。
2022年全国集装箱铁水联运量同比增长16%
多式联运是由公路、铁路、水路、管道等运输方式中的两种或以上有机结合，通过相互协调、衔接和转换共同完成的运输过程。作为多式联运的重要方式，铁水联运是指铁路和水路高效联合运输。
以宁波舟山港为例，通过开展铁水联运业务，使西南省份有了通向北美、南美等地区的快速出海通道。从重庆运至宁波舟山港的外贸集装箱，在时间上由传统水运的十二三天缩短为58小时，物流成本较公路运输节约近50%。
不仅如此，与公路运输相比，铁水联运的节能减排效果更加明显。2022年宁波舟山港海铁联运完成145.2万标箱，节约燃油9200万升，相当於节省10.7亿元；减少碳排放26万吨，相当於新增森林面积650平方公里。
完善运价调节机制，推动信息开放互通
铁水联运，关键在「联」。基础设施联通水平、运输组织效率如何进一步提升，是铁水联运迈上新台阶亟须解决的问题。另外部分线路联运成本高，缺乏市场竞争力问题也有待改善。
对此，行动方案提出健全市场价格体系，研究完善铁路运价调节机制。鼓励铁路、港口、航运企业实行铁水联运价格优惠，将为推进铁水联运降成本、增效益提供指引。
另一方面，路港数据难共享制约铁水无缝衔接。由於系统尚未打通互联，港口只能掌握集装箱的铁路在途信息，集装箱一旦进入内陆场站即无法查询，未形成有效的信息闭环。
对此，行动方案提出推动5G、北斗导航、大数据、人工智能等在铁路水运行业深度应用，推动海关、海事、铁路、港口、航运等信息开放互通。这对提升铁水联运业务信息化水平，提高铁水联运综合运输效率，塑造铁水联运服务优势具有较强的现实意义。
十四五末，集装箱铁水联运量在2020年基础上翻番
为推进铁水联运加快迈向高质量发展，行动方案明确了到2025年的系列目标，包括长江干线主要港口铁路进港全覆盖，沿海主要港口铁路进港率达到90%左右；沿海主要港口利用疏港水路、铁路等运输大宗货物的比例达到80%。
此外，中国大陆主要港口集装箱铁水联运量到2025年达到1400万标箱意味着，「十四五」末集装箱铁水联运量将在2020年的基础上翻一番，年均增长率达到15%，届时铁水联运设施网络将更加完善，社会物流成本进一步下降，运输服务更加高效，重点区域运输结构更加优化。
资料来源：https://news.cnr.cn/native/gd/20230417/t20230417_526220650.shtml