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中國大陸直面老齡化進程 完善養老服務機構和設施
資料來源:hexun.com 來文單位:台灣貿易中心大連代表處 更新日期:2022/09/29
中國大陸直面老齡化進程
中國大陸直面老齡化進程 完善養老服務機構和設施

積極應對人口老齡化,事關億萬百姓福祉。人口老齡化數量多、速度快、差異大、任務重的形勢和特點,對中國大陸老齡工作提出了更高要求。

2022年9月20日,中國大陸國家衛生健康委召開新聞發佈會,介紹老齡工作進展與成效。截至2021年底,中國大陸參加基本養老保險10.3億人。基本醫療保險覆蓋13.6億人,參保率穩定在95%以上,全民醫保基本實現。長期護理保險試點城市達49個,參保人員達1.45億,多層次社會保障體系不斷健全。

截至2022年第一季度,中國大陸養老服務機構和設施總數達36萬個,床位812.6萬張,養老服務體系建設持續加強。

截至2021年底,中國大陸共有兩證齊全(指具備醫療機構執業許可或備案,並進行養老機構備案)醫養結合機構6492個,機構床位總數175萬張,醫養簽約近7.9萬對,老年健康服務體系建設紮實推進。

國家衛生健康委老齡健康司司長王海東表示,下一步將會同各地各部門,實施積極應對人口老齡化戰略,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程,加快健全社會保障體系、養老服務體系、健康支撐體系,大力弘揚孝親敬老傳統美德,落實好老年優待政策,維護好老年人合法權益,發揮好老年人積極作用,讓老年人共用改革發展成果、安享健康幸福晚年。

根據中國大陸人口老齡化所面臨的形勢與特點,一是老年人口數量多,人口老齡化速度快。截至2021年底,全國60歲及以上老年人口達2.67億,占總人口的18.9%;65歲及以上老年人口達2億以上,占總人口的14.2%。據測算,預計「十四五」時期,60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,進入中度老齡化階段。2035年左右,60歲及以上老年人口將突破4億,在總人口中的占比將超過30%,進入重度老齡化階段。

二是人口老齡化區域差異大。從城鄉來看,城鎮地區老年人數量比農村多,但農村地區老齡化程度比城鎮地區更高。按照2020年數據,全國60歲及以上人口占轄區人口比重超過20%的省份共有10個,主要集中在東北、川渝等地區。

三是應對人口老齡化任務重。到2050年前後,中國大陸老年人口規模和比重、老年扶養比和社會扶養比將相繼達到峰值。隨著老年人口持續增加,人口老齡化程度不斷加深,給公共服務供給、社會保障制度可持續發展帶來挑戰。

面對人口老齡化的快速發展,衛生健康事業極需未雨綢繆。十年來,中國大陸人均預期壽命由74.8歲增長到78.2歲。但值得注意的是,中國大陸老年人平均有8年多的帶病生存期,超過1.9億老年人患有慢性病,患有一種及以上慢性病的比例高達75%,老年人健康水準有待提高。

為紮實推動健康老齡化,重點工作是完善健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護「六位一體」,綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系。健康老齡化是應對人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑。所謂健康老齡化,指的是維護老年人的內在能力,改善老年人的外部環境,延長老年人的健康預期壽命。

數據顯示,截至2021年底,設有老年醫學科的二級及以上綜合醫院達到4685個。到2025年,60%以上二級及以上綜合醫院將建設老年醫學科。同時將建成老年友善醫療衛生機構約2.1萬個,設有安寧療護科的醫療衛生機構將超過1000個。

資料來源:http://news.hexun.com/2022-09-21/206796563.html