柬埔寨供電大於需求，阻礙太陽能發展
資料來源：駐金邊辦事處
來文單位：駐金邊辦事處
更新日期：2023/12/06
根據柬埔寨電力局(EDC)的報告，柬埔寨2022年國內總發電總量為3,464兆瓦，其中1,030兆瓦由國外引進，但柬埔寨電力需求僅2,400兆瓦，主要原因是疫情後，柬埔寨的工業發展遲緩，沒有如預期的大幅成長，電力需求不如預期，加上柬埔寨為解決缺電問題，與國外簽訂長期購電合約，都是造成2022年柬埔寨供電大於需求的情形，柬埔寨新任總理洪馬內甚至在上任後對工人的談話中，提及目前柬埔寨電力局虧損的情形，主要就是煤礦上漲、長期合約及攤提大量設備。
過往，缺電一直是阻礙柬埔寨發展工業的課題，但如今供電大於需求，確實讓柬埔寨政府措手不及，原本鼓勵太陽能發電，但面對現在這種情形，也不得不採較緩慢的作法，今年4月柬埔寨礦物與能源部 公佈實行的《柬埔寨太陽能屋頂使用原則》，就是一例。
該法令將太陽能屋頂（Rooftop Solar）將分成兩類，一類是需要與國家電網併網，另一則無須，但所有的系統，都必須向當局提呈申請，柬埔寨政府會依據《柬埔寨能源發展總體規劃（2021年至2040年）》制定每年“配額”（quota），以決定和批准多少個第第一類太陽能屋頂系統，另外與國家電網併網也將收取太陽能“容量費”（capacity charge）。
此法一出，業界普遍表示不歡迎，柬埔寨成衣廠商會（GMAC）和柬埔寨歐盟商會（EuroCham）曾呼籲柬埔寨政府，重新檢討太陽能政策，包括取消或降低“容量費”，它們稱，這個法案對有意投資太陽能發電的廠商，無疑是一大障礙，完全不合乎經濟效益。
柬埔寨電力局表示，太陽能屋頂的用戶若併網的話，會對國家電網造成干擾，而相較太陽能發電站，則更具成本效益的新，然而，部份廠商為了符合國際買主環保節能的要求，仍決定投資和安裝太陽能屋頂。因此，礦物與能源部決定通過制定和發放“配額”，允許上述廠家“共用”太陽能，一來能維持廠家出口競爭力，二來也能確保整體電力領域穩定發展。
很明顯的，柬埔寨的能源政策來到了一瓶頸，目前應該將用電需求大量提升，例如利用降價來促進工業發展，增加廠商投資意願，另外電力局多購買的電，也應適時轉賣到東南亞鄰近國家，增加使用者管道，否則，柬埔寨的能源政策，將會變電力局虧損，工廠用電持續減少的惡性循環當中。