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近日，中國大陸交通運輸部等多部門聯合印發「推進鐵水聯運高品質發展行動方案（2023—2025年）」（以下簡稱行動方案），聚焦提升聯運暢通水平、提高聯運服務效能等4方面13項具體任務，提出到2025年，中國大陸主要港口集裝箱鐵水聯運量達到1400萬標箱，年均增長率超過15%等目標。這意味著，鐵水聯運高品質發展步入快車道，社會物流成本將進一步降低。

2022年全國集裝箱鐵水聯運量同比增長16%

多式聯運是由公路、鐵路、水路、管道等運輸方式中的兩種或以上有機結合，通過相互協調、銜接和轉換共同完成的運輸過程。作為多式聯運的重要方式，鐵水聯運是指鐵路和水路高效聯合運輸。

以寧波舟山港為例，通過開展鐵水聯運業務，使西南省份有了通向北美、南美等地區的快速出海通道。從重慶運至寧波舟山港的外貿集裝箱，在時間上由傳統水運的十二三天縮短為58小時，物流成本較公路運輸節約近50%。

不僅如此，與公路運輸相比，鐵水聯運的節能減排效果更加明顯。2022年寧波舟山港海鐵聯運完成145.2萬標箱，節約燃油9200萬升，相當於節省10.7億元；減少碳排放26萬噸，相當於新增森林面積650平方公里。

完善運價調節機制，推動信息開放互通

鐵水聯運，關鍵在「聯」。基礎設施聯通水平、運輸組織效率如何進一步提升，是鐵水聯運邁上新臺階亟須解決的問題。另外部分線路聯運成本高，缺乏市場競爭力問題也有待改善。

對此，行動方案提出健全市場價格體系，研究完善鐵路運價調節機制。鼓勵鐵路、港口、航運企業實行鐵水聯運價格優惠，將為推進鐵水聯運降成本、增效益提供指引。

另一方面，路港數據難共享制約鐵水無縫銜接。由於系統尚未打通互聯，港口只能掌握集裝箱的鐵路在途信息，集裝箱一旦進入內陸場站即無法查詢，未形成有效的信息閉環。

對此，行動方案提出推動5G、北斗導航、大數據、人工智能等在鐵路水運行業深度應用，推動海關、海事、鐵路、港口、航運等信息開放互通。這對提升鐵水聯運業務信息化水平，提高鐵水聯運綜合運輸效率，塑造鐵水聯運服務優勢具有較強的現實意義。

十四五末，集裝箱鐵水聯運量在2020年基礎上翻番

為推進鐵水聯運加快邁向高質量發展，行動方案明確了到2025年的系列目標，包括長江幹線主要港口鐵路進港全覆蓋，沿海主要港口鐵路進港率達到90%左右；沿海主要港口利用疏港水路、鐵路等運輸大宗貨物的比例達到80%。

此外，中國大陸主要港口集裝箱鐵水聯運量到2025年達到1400萬標箱意味著，「十四五」末集裝箱鐵水聯運量將在2020年的基礎上翻一番，年均增長率達到15%，屆時鐵水聯運設施網絡將更加完善，社會物流成本進一步下降，運輸服務更加高效，重點區域運輸結構更加優化。

資料來源：https://news.cnr.cn/native/gd/20230417/t20230417_526220650.shtml